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當(dāng)前位置：中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹黨章要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）
（2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2019年12月30日中共中央發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
第三條 國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；
（二）堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效；
（三）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；
（四）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力；
（五）堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
第二章 組織設(shè)置
第四條 國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委。
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨總支）。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。
正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
第五條 國(guó)有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開(kāi)黨員代表大會(huì)，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)（單位）分配代表名額。
第六條 國(guó)有企業(yè)黨委一般由5至9人組成，最多不超過(guò)11人，其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過(guò)9人，黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國(guó)有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
國(guó)有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成，最多不超過(guò)9人；支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。黨支部（黨總支）書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
第七條 國(guó)有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員，一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負(fù)責(zé)人。
第八條 國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第九條 國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開(kāi)展黨的工作。
第十條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
第三章 主要職責(zé)
第十一條 國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是：
（一）加強(qiáng)企業(yè)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，教育引導(dǎo)全體黨員始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
（二）深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的理論，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實(shí)；
（三）研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，支持股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層依法行使職權(quán)；
（四）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)；
（五）履行企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；
（六）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展；
（七）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
第十二條 國(guó)有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是：
（一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
（二）按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策，支持本單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作。
（三）做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
（四）密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
（五）監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的利益。
（六）實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。
第四章 黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理
第十三條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
第十四條 堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委（黨組）。
黨委（黨組）書記、董事長(zhǎng)一般由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任副書記。確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長(zhǎng)的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，黨委書記可以由黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任，也可以單獨(dú)配備。
不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任?？偨?jīng)理單設(shè)且是黨員的，一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書記。
分公司等非獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè)，結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書記。
中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書記，專職副書記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職，專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國(guó)有企業(yè)黨委，可以配備專職副書記。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人，一般不兼任其他職務(wù)，確需兼任的，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
第十五條 國(guó)有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括：
（一）貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措；
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，重要改革方案；
（三）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問(wèn)題；
（四）企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整，重要規(guī)章制度的制定和修改；
（五）涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng)；
（六）其他應(yīng)當(dāng)由黨委（黨組）研究討論的重要事項(xiàng)。
國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單，厘清黨委（黨組）和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部（黨總支），一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和委員，由黨支部（黨總支）對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
第十六條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序，落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第十七條 健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，探索職工參與管理的有效方式，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。
第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
第十九條 嚴(yán)肅黨的組織生活，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第二十條 強(qiáng)化黨員日常管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費(fèi)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國(guó)（境）黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問(wèn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者，經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。
第二十一條 按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，力爭(zhēng)每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干。對(duì)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
第二十二條 緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)，注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
第六章 黨的政治建設(shè)
第二十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
第二十四條 堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓(xùn)練，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，抓好形勢(shì)政策教育。
第二十五條 堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，培育家國(guó)情懷，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的斗志，提升產(chǎn)業(yè)興國(guó)、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建，組織開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍。
第二十六條 把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對(duì)幫帶等制度，定期開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過(guò)程中，深入細(xì)致做好思想工作，解決職工群眾困難，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革，積極參與改革。
第二十七條 堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)，多為職工群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
第七章 黨內(nèi)民主和監(jiān)督
第二十八條 國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制，健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度，積極反映基層黨組織和黨員意見(jiàn)建議。
第二十九條 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
第三十條 落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實(shí)談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，通過(guò)巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。
第三十一條 國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。
各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)，代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)黨委（黨組）實(shí)行監(jiān)督，督促推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第八章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第三十二條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組（黨委）具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主，企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織，負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
第三十三條 國(guó)有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。
各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
第三十四條 全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
企業(yè)黨組織每年年初向上級(jí)黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
第三十五條 國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
第三十六條 根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策，推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。
加強(qiáng)對(duì)黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，確保黨支部書記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
第三十七條 通過(guò)納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道，保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分，一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排，由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源，建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
第三十八條 堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)違反本條例規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第九章 附則
第三十九條 本條例適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)。國(guó)有資本相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
中組部印發(fā)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》
中國(guó)組織人事報(bào)北京訊 近日，中共中央組織部印發(fā)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地各級(jí)組織人事部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》全文如下。
第一條 為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，夯實(shí)基層黨建工作，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，制定本辦法。
第二條 開(kāi)展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核（以下簡(jiǎn)稱“述職評(píng)議考核”），必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)基層黨建與中心工作深度融合；堅(jiān)持書記抓、抓書記，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，重在解決問(wèn)題，堅(jiān)決防止形式主義。
第三條 開(kāi)展述職評(píng)議考核，以市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位全覆蓋。
每年由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委分別組織開(kāi)展市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記述職評(píng)議考核。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織開(kāi)展市（地、州、盟）黨委書記述職評(píng)議考核時(shí)，應(yīng)將同級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委、教育（高校）工委、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織工委書記等納入，可選擇部分有代表性的省直機(jī)關(guān)、省屬國(guó)有企業(yè)、高校等黨委（黨組）書記進(jìn)行述職。市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委組織開(kāi)展述職評(píng)議考核工作參照進(jìn)行。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織開(kāi)展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委書記述職評(píng)議考核，部門機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨組織書記述職評(píng)議考核。中管金融企業(yè)和中央企業(yè)黨委（黨組）組織二級(jí)以下單位黨組織書記逐級(jí)開(kāi)展述職評(píng)議考核。
省以下各級(jí)機(jī)關(guān)、地方國(guó)有企業(yè)及其下屬單位黨組織書記和高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記述職評(píng)議考核，一般按照黨組織隸屬關(guān)系，由其上一級(jí)黨組織開(kāi)展。
第四條 述職評(píng)議考核應(yīng)聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作部署要求，履行基層黨建工作責(zé)任，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。主要包括以下內(nèi)容：
（一）推進(jìn)基層黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，把不忘初心、牢記使命作為全體黨員、干部的終身課題，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等情況；
（二）黨委（黨組）書記履行抓基層黨建和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)黨委（黨組）履行抓基層黨建工作主體責(zé)任、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建工作責(zé)任等情況；
（三）落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)系服務(wù)群眾等情況；
（四）緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局、本地區(qū)本部門本單位中心任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況；
（五）推動(dòng)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作情況。
各地區(qū)各部門各單位可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)每年年初明確的基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，確定年度述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容，注重考核上年度述職評(píng)議考核整改清單落實(shí)情況和巡視、巡察反饋中涉及基層黨建工作問(wèn)題整改情況，著力解決突出問(wèn)題，防止面面俱到、走過(guò)場(chǎng)。
第五條 述職評(píng)議考核一般安排在當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。
述職可采取現(xiàn)場(chǎng)述職與書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行。市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記一般應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)述職。述職的黨組織書記要緊扣述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去，總結(jié)工作成效，主要查擺突出問(wèn)題、分析產(chǎn)生根源，提出破解工作瓶頸的措施。
黨委（黨組）書記應(yīng)經(jīng)常深入一線調(diào)研了解基層黨建工作情況，推動(dòng)解決突出問(wèn)題。述職評(píng)議前，要對(duì)履職盡責(zé)抓基層黨建工作情況進(jìn)行總結(jié)，為述職、點(diǎn)評(píng)做好準(zhǔn)備。
上級(jí)黨組織一般以黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議或黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議的形式，聽(tīng)取下一級(jí)黨組織書記述職。根據(jù)不同層級(jí)實(shí)際，可邀請(qǐng)部分熟悉基層黨建工作情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表參加。
聽(tīng)取述職的上級(jí)黨組織書記應(yīng)逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，班子其他成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)指出存在的問(wèn)題和努力方向。點(diǎn)評(píng)一般采取“一述一評(píng)”的方式進(jìn)行，也可結(jié)合實(shí)際集中點(diǎn)評(píng)?，F(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議時(shí)，要組織參會(huì)人員進(jìn)行評(píng)議。述職評(píng)議后，應(yīng)將述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)公布，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
第六條 將基層黨建考核統(tǒng)一納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)與其他業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌開(kāi)展。
述職評(píng)議前，上級(jí)黨組織一般應(yīng)對(duì)基層黨建工作情況進(jìn)行實(shí)地考核，深入了解下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況。根據(jù)不同層級(jí)、不同類型黨組織職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際，精簡(jiǎn)優(yōu)化考核內(nèi)容，注重實(shí)績(jī)實(shí)效，越往下考核工作越要簡(jiǎn)化。改進(jìn)考核方式，多到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事，多聽(tīng)群眾說(shuō)，對(duì)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪黨員群眾等作出評(píng)價(jià)的，一般不以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行考核，不以開(kāi)會(huì)發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞，防止形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)。
上級(jí)黨組織應(yīng)依據(jù)述職評(píng)議和實(shí)地考核結(jié)果，并結(jié)合平時(shí)調(diào)研了解，對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，并按“好、較好、一般、差”確定等次，評(píng)價(jià)為“較好”或以下等次的應(yīng)占一定比例。綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)及等次經(jīng)黨委（黨組）研究后，向被評(píng)議考核人反饋，在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并按照干部管理權(quán)限，由組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定歸入干部人事檔案。
第七條 把抓基層黨建工作情況作為黨委（黨組）書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。對(duì)述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
述職的黨組織書記應(yīng)針對(duì)述職評(píng)議考核中指出的問(wèn)題，列出整改清單，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。上級(jí)黨組織應(yīng)健全經(jīng)常性指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改情況，避免簡(jiǎn)單以問(wèn)責(zé)代替整改。
第八條 各級(jí)黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議考核的領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門要精心組織實(shí)施。
中央組織部和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）黨委組織部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，分別派人參加省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）召開(kāi)的述職評(píng)議會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。黨委組織部門會(huì)同同級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)資委黨委、教育（高校）工委等，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校述職評(píng)議考核的指導(dǎo)。
各級(jí)黨委（黨組）開(kāi)展述職評(píng)議考核情況，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)黨組織報(bào)告。
第九條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2019年12月30日起施行。
習(xí)近平：在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話（全文）
（2020年1月8日）
同志們：
在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決策。黨中央對(duì)此高度重視，做了精心準(zhǔn)備、周密組織。從去年5月底開(kāi)始，主題教育自上而下分兩批進(jìn)行，目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織有力推動(dòng)，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重大成果。
一是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高了知信行合一能力。廣大黨員、干部帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題讀原著學(xué)原文，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，加深理解和領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問(wèn)題。大家都認(rèn)識(shí)到，科學(xué)理論是我們推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的“金鑰匙”，越學(xué)越覺(jué)得有信心，越學(xué)越覺(jué)得有力量。
二是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部思想政治受到洗禮和錘煉，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。這次主題教育，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，廣大黨員、干部對(duì)照黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，找差距、擺問(wèn)題，堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問(wèn)入黨初心，召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過(guò)這次主題教育，廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
三是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。廣大黨員、干部以刀刃向內(nèi)的精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，叩問(wèn)初心變沒(méi)變、使命擔(dān)沒(méi)擔(dān)，增強(qiáng)了為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感，強(qiáng)化了坐不住的緊迫感，激發(fā)了只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的干勁和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)持把主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來(lái)，同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問(wèn)題和黨的建設(shè)緊迫問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同慶祝新中國(guó)成立70周年結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極解決群眾最急最憂最盼的問(wèn)題，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和為民情懷。廣大黨員、干部深入基層、深入一線，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是解決群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等操心事、揪心事，以看得見(jiàn)的變化回應(yīng)群眾期盼，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。許多群眾談到，現(xiàn)在我們?cè)捰械胤秸f(shuō)了，干部的面經(jīng)常能見(jiàn)到了，以前難辦的事也有人去辦了。
五是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入進(jìn)行清正廉潔教育，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)教育引導(dǎo)廣大黨員、干部回看走過(guò)的路、遠(yuǎn)眺前行的路，進(jìn)一步搞清楚了我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，增強(qiáng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺(jué)性。發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用，深入開(kāi)展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線，紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步提升，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
六是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部重點(diǎn)抓突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，消除了一些可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素。這次主題教育把開(kāi)展專項(xiàng)整治作為增強(qiáng)實(shí)效的重要抓手，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行大排查、大掃除，堅(jiān)決整治落實(shí)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，堅(jiān)決整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘等問(wèn)題，堅(jiān)決整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利問(wèn)題，真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題，攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾。大家普遍反映，專項(xiàng)整治切口小、效果好，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。
這次主題教育是新時(shí)代深化黨的自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，為我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上政治上組織上作風(fēng)上的有力動(dòng)員，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
同志們！
這次主題教育，總結(jié)歷次黨內(nèi)集中教育經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代開(kāi)展黨內(nèi)集中教育進(jìn)行了新探索、積累了新經(jīng)驗(yàn)。
一是聚焦主題、緊扣主線。針對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，確立“不忘初心、牢記使命”的主題，把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線，提出“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，學(xué)習(xí)教育圍繞主題、主線、總要求深學(xué)細(xì)悟，調(diào)查研究圍繞主題、主線、總要求尋策問(wèn)道，檢視問(wèn)題圍繞主題、主線、總要求對(duì)標(biāo)找差距，整改落實(shí)圍繞主題、主線、總要求真改實(shí)改，克服學(xué)做脫節(jié)問(wèn)題，確保了黨內(nèi)集中教育不走神。
二是以上率下、示范帶動(dòng)。中央政治局以“牢記初心使命、推進(jìn)自我革命”為題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題民主生活會(huì)，為全黨作了示范引導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）履行主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)研查改，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，精心組織謀劃、推動(dòng)落實(shí)責(zé)任，做到了一貫到底、落實(shí)落地。
三是有機(jī)融合、一體推進(jìn)。這次主題教育有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)舉措貫穿全過(guò)程，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。把學(xué)和做結(jié)合起來(lái)、查和改貫通起來(lái)，邊學(xué)邊研邊查邊改，以學(xué)促研、以研促查、以查促改。不硬性規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)前后順序，既注重同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)實(shí)施，又各有側(cè)重、穿插進(jìn)行，提高了主題教育質(zhì)量，提升了黨內(nèi)集中教育的整體成效。
四是緊盯問(wèn)題、精準(zhǔn)整改。突出問(wèn)題導(dǎo)向，從一開(kāi)始就改起來(lái)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，對(duì)標(biāo)整改、源頭整改、系統(tǒng)整改、聯(lián)動(dòng)整改、開(kāi)門整改，著力抓好整改落實(shí)特別是8個(gè)方面突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，列出清單、掛牌銷號(hào)，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休，一錘接著一錘敲，確保取得的成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。
五是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、內(nèi)外用力。中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)政策研究指導(dǎo)，分級(jí)分類推進(jìn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)指導(dǎo)組、巡回督導(dǎo)組、巡回指導(dǎo)組沉下去，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，把黨中央精神傳導(dǎo)到位，把壓力動(dòng)力傳遞到位。各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持敞開(kāi)大門，請(qǐng)群眾參與、監(jiān)督、評(píng)判，對(duì)群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。
六是力戒虛功、務(wù)求實(shí)效。把反對(duì)形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討，就近開(kāi)展紅色教育，不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求，不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研，嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，不將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。把主題教育同落實(shí)“基層減負(fù)年”的各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，總結(jié)推廣一批整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，通報(bào)曝光一批形式主義、官僚主義的典型案例，把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，防止重“形”不重“效”，把工作做扎實(shí)、做到位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問(wèn)題，主要是：有的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不深、不透、不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)工作的能力不足；有些問(wèn)題的整改還沒(méi)有到位，一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上破解；有的基層黨組織建設(shè)還比較薄弱，聯(lián)系服務(wù)黨員、群眾的機(jī)制還不夠健全順暢；有的地方仍然存在形式主義、官僚主義，急于求成、急功近利，增加基層負(fù)擔(dān)，如此等等。群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長(zhǎng)效機(jī)制。我們要善始善終、善作善成，把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處。
同志們！
我們黨是一個(gè)有著9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的黨，是一個(gè)在14億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的自身建設(shè)歷來(lái)關(guān)系重大、決定全局。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有。我們黨作為百年大黨，要始終得到人民擁護(hù)和支持，書寫中華民族千秋偉業(yè)，必須始終牢記初心和使命，堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)。
凡是過(guò)往，皆為序章。全黨要以這次主題教育為新的起點(diǎn)，不斷深化黨的自我革命，持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。一個(gè)人也好，一個(gè)政黨也好，最難得的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，激勵(lì)著我們黨永遠(yuǎn)堅(jiān)守，砥礪著我們黨堅(jiān)毅前行。從石庫(kù)門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，我們黨近百年來(lái)所付出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭(zhēng)、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。正是由于始終堅(jiān)守這個(gè)初心和使命，我們黨才能在極端困境中發(fā)展壯大，才能在瀕臨絕境中突出重圍，才能在困頓逆境中毅然奮起。忘記初心和使命，我們黨就會(huì)改變性質(zhì)、改變顏色，就會(huì)失去人民、失去未來(lái)。
一個(gè)忘記來(lái)路的民族必定是沒(méi)有出路的民族，一個(gè)忘記初心的政黨必定是沒(méi)有未來(lái)的政黨。應(yīng)該看到，在黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有，各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無(wú)處不在，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。
馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時(shí)間推移而自然保持下去的，共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長(zhǎng)和職務(wù)提升而自然提高的。初心不會(huì)自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎，很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去，很容易走散了、走丟了。我們查處的那些腐敗分子，之所以跌入違紀(jì)違法的陷阱，從根本上講就是把初心和使命拋到九霄云外去了。不忘初心、牢記使命不是一陣子的事，而是一輩子的事，每個(gè)黨員都要在思想政治上不斷進(jìn)行檢視、剖析、反思，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染。
我經(jīng)常講，黨員、干部要經(jīng)常重溫黨章，重溫自己的入黨誓言，重溫革命烈士的家書。黨章要放在床頭，經(jīng)常對(duì)照檢查，看看自己做到了沒(méi)有？看看自己有沒(méi)有違背初心的行為？房間要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常擦拭。要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，同黨中央要求“對(duì)標(biāo)”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”，不斷叩問(wèn)初心、守護(hù)初心，不斷堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)使命，始終做到初心如磐、使命在肩。要以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，從黨的非凡歷史中找尋初心、激勵(lì)使命，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中錘煉初心、體悟使命，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力。
第二，不忘初心、牢記使命，必須用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。”共產(chǎn)黨人的初心，不僅來(lái)自于對(duì)人民的樸素感情、對(duì)真理的執(zhí)著追求，更建立在馬克思主義的科學(xué)理論之上。只有堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，不忘初心才能更加自覺(jué)，擔(dān)當(dāng)使命才能更加堅(jiān)定。
學(xué)習(xí)的最大敵人是自我滿足，要學(xué)有所成，就必須永不自滿?，F(xiàn)在，有的黨員、干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，把自學(xué)變不學(xué)；有的想起來(lái)就學(xué)一學(xué)，三天打魚、兩天曬網(wǎng)；有的拿學(xué)習(xí)來(lái)裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學(xué)習(xí)碎片化、隨意化，感興趣的就學(xué)、不感興趣的就不學(xué)；不少年輕干部理論功底還不扎實(shí)、理想信念還不夠堅(jiān)定。要做到真學(xué)真懂真信真用，還需要下更大氣力。
我多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。全黨同志要跟上時(shí)代步伐，不能身子進(jìn)了新時(shí)代，思想還停留在過(guò)去，看問(wèn)題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。這樣的話，不僅會(huì)跟不上時(shí)代、做不好工作，而且會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。這個(gè)問(wèn)題必須引起全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視。與時(shí)俱進(jìn)不要當(dāng)口號(hào)喊，要真正落實(shí)到思想和行動(dòng)上，不能做“不知有漢，無(wú)論魏晉”的桃花源中人！
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問(wèn)題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第三，不忘初心、牢記使命，必須以正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺(jué)不斷推進(jìn)黨的自我革命?！熬又^(guò)也，如日月之食焉：過(guò)也，人皆見(jiàn)之；更也，人皆仰之。”敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤，是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。列寧說(shuō)過(guò)：“公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露犯錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志”。強(qiáng)大的政黨是在自我革命中鍛造出來(lái)的?；仡欬h的歷史，我們黨總是在推動(dòng)社會(huì)革命的同時(shí)，勇于推動(dòng)自我革命，始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于正視問(wèn)題、克服缺點(diǎn)，勇于刮骨療毒、去腐生肌。正因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持這樣做，才能夠在危難之際絕處逢生、失誤之后撥亂反正，成為永遠(yuǎn)打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。
當(dāng)前，少數(shù)黨員、干部自我革命精神淡化，安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)；有的檢視問(wèn)題能力退化，患得患失、諱疾忌醫(yī)；有的批評(píng)能力弱化，明哲保身、裝聾作?。挥械尿溕莞?，目中無(wú)紀(jì)甚至頂風(fēng)違紀(jì)，違反黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止。古人說(shuō)：“天下之難持者莫如心，天下之易染者莫如欲。”一旦有了“心中賊”，自我革命意志就會(huì)衰退，就會(huì)違背初心、忘記使命，就會(huì)突破紀(jì)律底線甚至違法犯罪。
初心易得，始終難守。全黨同志必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，馳而不息抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅(jiān)決同一切可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，蕩滌一切附著在黨肌體上的骯臟東西，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第四，不忘初心、牢記使命，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為。我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，一出生就銘刻著斗爭(zhēng)的烙印，一路走來(lái)就是在斗爭(zhēng)中求得生存、獲得發(fā)展、贏得勝利。越是接近民族復(fù)興越不會(huì)一帆風(fēng)順，越充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。不忘初心、牢記使命，必須安不忘危、存不忘亡、樂(lè)不忘憂，時(shí)刻保持警醒，不斷振奮精神，勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。
我們講的斗爭(zhēng)，不是為了斗爭(zhēng)而斗爭(zhēng)，也不是為了一己私利而斗爭(zhēng)，而是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負(fù)重、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難。衡量黨員、干部有沒(méi)有斗爭(zhēng)精神、是不是敢于擔(dān)當(dāng)，就要看面對(duì)大是大非敢不敢亮劍、面對(duì)矛盾敢不敢迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢不敢挺身而出、面對(duì)失誤敢不敢承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
現(xiàn)在，在一些黨員、干部中，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墻頭草”，顧慮“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少種刺，遇到困難不伸手”，“為了不出事，寧可不干事”，“只想爭(zhēng)功不想攬過(guò)，只想出彩不想出力”；有的是“廟里的泥菩薩，經(jīng)不起風(fēng)雨”，遇到矛盾驚慌失措，遇見(jiàn)斗爭(zhēng)直打擺子。這哪還有共產(chǎn)黨人的樣子？！不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。
溫室里長(zhǎng)不出參天大樹(shù)，懈怠者干不成宏圖偉業(yè)。廣大黨員、干部要在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中長(zhǎng)才干、壯筋骨，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，敢字為先、干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，在有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業(yè)。
第五，不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”我們黨是吃過(guò)制度不健全的虧的。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，把全面從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的水平。
黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度。建章立制，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維，體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。既堅(jiān)持解決問(wèn)題又堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行，采取務(wù)實(shí)管用的措施切中問(wèn)題要害；既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又堅(jiān)持立足實(shí)際，力求把落實(shí)黨中央要求、滿足實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來(lái)；既堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展又堅(jiān)持有機(jī)銜接，同黨內(nèi)法規(guī)制度融會(huì)貫通，該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)。建立制度，不能大而全也不能小而碎，不能“牛欄關(guān)貓”也不能過(guò)于繁瑣。
制度是用來(lái)遵守和執(zhí)行的。全黨必須強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺(jué)尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決維護(hù)制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，防止硬約束變成“橡皮筋”、“長(zhǎng)效”變成“無(wú)效”。
第六，不忘初心、牢記使命，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系中的重要機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃。”在上面要求人、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用。不忘初心、牢記使命，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做表率、打頭陣。
“人不率則不從，身不先則不信?！鳖I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關(guān)鍵。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，喊一聲“跟我上”和吼一聲“給我上”，一字之差、天壤之別。新中國(guó)成立以后，也是因?yàn)槲覀凕h有一大批像焦裕祿、谷文昌、楊善洲、張富清這樣的英雄模范率先垂范，才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，時(shí)刻保持警醒，經(jīng)常對(duì)照檢查、檢視剖析、反躬自省。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，外部環(huán)境不利因素增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜越需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部保持定力、一往無(wú)前，越是任務(wù)艱巨繁重越需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇當(dāng)先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，以“趕考”的心態(tài)向黨和人民交出一份滿意的答卷。
中共中央政治局召開(kāi)專題民主生活會(huì)
習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話精神
中共中央政治局于12月26日至27日召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，按照“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找一找”的要求，交流思想、檢視問(wèn)題、深刻剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
會(huì)前，中央政治局的同志同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話，進(jìn)行調(diào)研和思考，撰寫發(fā)言材料。會(huì)議首先審議了《關(guān)于2019年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。隨后，中央政治局的同志逐個(gè)發(fā)言，按照要求進(jìn)行對(duì)照檢查。
中央政治局的同志重點(diǎn)圍繞7個(gè)方面進(jìn)行發(fā)言。一是加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念情況。二是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況。三是履行責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為情況。四是牢記宗旨、為民服務(wù)情況。五是帶頭維護(hù)制度權(quán)威、提高治理能力情況。六是秉公用權(quán)、清正廉潔情況。七是結(jié)合分管工作乃至黨和國(guó)家全局性重點(diǎn)工作談考慮和設(shè)想。
會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，中央政治局的同志必須在學(xué)懂弄通做實(shí)上為全黨作出表率。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一科學(xué)理論，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和重要指示精神，不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，不斷堅(jiān)定信念、砥礪初心，不斷推進(jìn)自我改造、自我凈化，更好為黨和人民工作。特別是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作，結(jié)合人民群眾對(duì)美好生活的新期待，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而奮勇工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定，作出一系列重大科學(xué)判斷，提出一系列重大戰(zhàn)略策略，推動(dòng)一系列重大工作，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展上取得新的重大成就，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念、人民領(lǐng)袖深切的為民情懷、馬克思主義政治家高超的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。中央政治局的同志要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，提高治理能力，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，努力把黨和國(guó)家工作做得更好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“不忘初心、牢記使命”主題教育恰逢中華人民共和國(guó)成立70周年，我們黨即將迎來(lái)建黨100周年，時(shí)機(jī)選擇正確，主題突出，特點(diǎn)鮮明，取得了重大成果。廣大黨員、干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上取得新成效，提高了真信篤行、知行合一的能力，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振，推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，群眾最急最憂最盼的一些問(wèn)題得到有效解決，找差距、抓落實(shí)和突出問(wèn)題專項(xiàng)整治成效明顯。廣大黨員、干部增強(qiáng)了對(duì)保持清正廉潔的認(rèn)識(shí)，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對(duì)此，廣大群眾充分認(rèn)可，黨內(nèi)外積極評(píng)價(jià)。
會(huì)議指出，我們黨即將迎來(lái)百年誕辰。我們黨一路走來(lái)，成就舉世矚目，根本原因就在于我們黨始終堅(jiān)守了為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，牢記使命才能開(kāi)辟未來(lái)。我們黨要始終保持政治本色和前進(jìn)動(dòng)力，就要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題，讓初心和使命在廣大黨員、干部?jī)?nèi)心深處鑄牢、在思想深處扎根。中央政治局的同志尤其要在不忘初心、牢記使命上為全黨當(dāng)表率、作示范。
12月26日至27日，中共中央政治局召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。
習(xí)近平在講話中對(duì)中央政治局各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，并就中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、解決困擾基層的形式主義問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)提出了要求，表示這次專題民主生活會(huì)開(kāi)得很好、很有成效，大家事先作了充分準(zhǔn)備，談?wù)J識(shí)和體會(huì)很深刻、很實(shí)在，擺問(wèn)題和不足不諱言、不遮掩，抓整改落實(shí)直奔問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公，提工作建議實(shí)事求是，盤點(diǎn)了收獲，交流了思想，檢視了問(wèn)題，明確了方向，達(dá)到了預(yù)期目的。
習(xí)近平指出，理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人初心的本質(zhì)要求。共產(chǎn)黨人只有樹(shù)立了崇高而堅(jiān)定的理想信念，才能做到不忘初心、牢記使命。要始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，時(shí)常叩問(wèn)和守護(hù)初心，及時(shí)修枝剪葉、補(bǔ)鈣壯骨，把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨信得過(guò)、靠得住、能放心。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不忘初心、牢記使命，說(shuō)到底是為什么人、靠什么人的問(wèn)題。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。想問(wèn)題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場(chǎng)上，通過(guò)各種途徑了解群眾的意見(jiàn)和要求、批評(píng)和建議，真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
習(xí)近平指出，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。當(dāng)前，從整體來(lái)看，黨員、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是好的，但也有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以居安思危的政治清醒、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài)，敢于闖關(guān)奪隘、攻城拔寨。遇到重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭(zhēng)，要第一時(shí)間進(jìn)行研究、拿出預(yù)案、推動(dòng)工作，決不能回避、繞著道走，更不能膽怯、懼怕。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，迫切需要我們?cè)诩訌?qiáng)國(guó)家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上下更大功夫，使我們的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要使制度真正生根生效，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，中央政治局的同志要首先帶頭，最重要的是在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。
習(xí)近平指出，當(dāng)前，黨和國(guó)家各方面工作越來(lái)越專業(yè)化、專門化、精細(xì)化，國(guó)家治理能力既體現(xiàn)在我們把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力上，也體現(xiàn)在我們處理每一個(gè)方面事情和每一項(xiàng)工作的具體本領(lǐng)上。中央政治局的同志要善于觀大勢(shì)、謀大局、抓大事，同時(shí)要善于從全局上分析研究所分管領(lǐng)域面臨的形勢(shì)，抓好各領(lǐng)域各方面的具體工作，通過(guò)解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，為全局工作服務(wù)。要增強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的意識(shí)和能力，善于從黨和國(guó)家工作全局謀劃和推進(jìn)所主管地方、所分管領(lǐng)域和部門的工作，善于把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為地方和部門的具體任務(wù)，扭住不放解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題。要把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，動(dòng)腦子、想辦法，拿出真招實(shí)招來(lái)，切實(shí)把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好。特別是要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于面對(duì)困難，敢于攻堅(jiān)克難。
習(xí)近平指出，中央政治局的同志要從嚴(yán)要求自己，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。要從自身做起，不斷自我凈化，修身律己、廉潔齊家，管好親友和身邊工作人員。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在這次專題民主生活會(huì)上，中央政治局的同志主動(dòng)找差距、找不足，就做好工作提了許多很好的意見(jiàn)和建議，有的涉及中央工作，有的涉及部門工作，有的涉及地方工作，會(huì)后要抓緊研究、拿出舉措、改進(jìn)工作，務(wù)求取得實(shí)效。
中共安康市委四屆九次全會(huì)精神
1月7日，中國(guó)共產(chǎn)黨安康市第四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)精神，總結(jié)2019年工作，安排2020年任務(wù)，動(dòng)員全市上下不忘初心、牢記使命，解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。市委副書記、市長(zhǎng)趙俊民總結(jié)安排經(jīng)濟(jì)工作。市委副書記、政法委書記趙璟，市委常委王剛、劉元世、高晶華、邱紀(jì)成、田沐臣、羅雪劍、李啟全、雷西明、金全斌、劉建平、王安中在主席臺(tái)就座。市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，2019年，市委常委會(huì)全面落實(shí)中省各項(xiàng)決策部署，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)鞏固良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展主題教育、初心使命更加堅(jiān)定，踐行新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、民主政治不斷發(fā)展，深入推進(jìn)改革開(kāi)放、發(fā)展活力日益增強(qiáng)，切實(shí)保障改善民生、群眾福祉持續(xù)增進(jìn)，深化平安安康建設(shè)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)管黨治黨、政治生態(tài)風(fēng)清氣正，特別是全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速以及非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望繼續(xù)領(lǐng)跑全省，9.4萬(wàn)戶23.3萬(wàn)貧困人口、845個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧退出，多項(xiàng)工作受到中省表彰，建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。
郭青強(qiáng)調(diào)，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，更是我們黨實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的大考之年。全市上下要把黨的十九屆四中全會(huì)精神貫穿于各項(xiàng)工作始終，以高水平治理推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作，切實(shí)提升基層治理效能。充分認(rèn)識(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的重要意義，把帶領(lǐng)搬遷群眾創(chuàng)造幸福美好生活作為今后一個(gè)時(shí)期重要而緊迫的任務(wù)；深刻把握市委一號(hào)文件的重要內(nèi)涵，切實(shí)解決“誰(shuí)來(lái)扶”“扶什么”“怎么扶”的問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”，讓每一個(gè)社區(qū)成為搬遷群眾幸福家園，成為跨步善治新時(shí)代的可靠基石。要全力以赴打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板。一鼓作氣打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以愈戰(zhàn)愈勇的精神狀態(tài)乘勢(shì)而上，不獲全勝?zèng)Q不收兵；迎難而上打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，抓發(fā)展必抓環(huán)保、抓業(yè)務(wù)必抓治污，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；聚精會(huì)神打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市和全國(guó)平安建設(shè)（綜治工作）優(yōu)秀城市目標(biāo)，健全完善政治、法治、德治、自治、智治相融合的社會(huì)治理體系，不斷提升全市人民的獲得感、幸福感、安全感。要以開(kāi)放倒逼改革，用思想大解放引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。把新一輪解放思想作為破除制約安康高質(zhì)量發(fā)展深層次矛盾的緊迫任務(wù)，用擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)檢視差距和短板，有的放矢找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為搶占新一輪發(fā)展先機(jī)做好準(zhǔn)備；夯實(shí)對(duì)外開(kāi)放舉措，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商、人才鏈引智，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵舉措，把新安康門戶區(qū)作為招商引資主要承載地，把生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為“十四五”產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，釋放高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃活力。要自覺(jué)承擔(dān)使命任務(wù)，著力提升文化軟實(shí)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)好“六制一體化”責(zé)任制度體系；切實(shí)提升公共文化服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求；持續(xù)加大對(duì)外宣傳力度，把一個(gè)開(kāi)放包容、銳意進(jìn)取的新安康展示在世人面前，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
郭青要求，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加快完善全面從嚴(yán)治黨制度，鞏固拓展主題教育成果，把全市各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、不斷夯實(shí)忠誠(chéng)于黨的思想根基，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，確保中央《決定》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》在安康落地生效；堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)、努力鍛造敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部隊(duì)伍，絕不能讓踏實(shí)肯干、群眾信賴的干部吃虧，更不能讓遇事回避推諉、繞著道走的干部得利；提升組織力、全面提高基層黨建工作質(zhì)量，深入實(shí)施“六大提升行動(dòng)”，讓每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘；以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著、持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，著力構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
趙俊民強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊盯建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)；千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接;持續(xù)提升開(kāi)放發(fā)展水平，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境；突出抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升秦巴明珠城市品質(zhì)；統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民群眾福祉。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力與困難風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要努力在多重目標(biāo)中尋求最優(yōu)動(dòng)態(tài)平衡，持續(xù)鞏固高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速增長(zhǎng)的積極態(tài)勢(shì)，推動(dòng)“追趕超越、綠色崛起”邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
市委副書記、政法委書記趙璟組織學(xué)習(xí)《中共安康市委關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。與會(huì)人員還觀看了2020年全市警示教育專題片《鐵紀(jì)》。
中共陜西省委十三屆六次全會(huì)精神
（全會(huì)聽(tīng)取省委常委會(huì)工作報(bào)告 審議通過(guò)《中共陜西省委深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》 胡和平講話 劉國(guó)中部署經(jīng)濟(jì)工作 賀榮作《實(shí)施意見(jiàn)》說(shuō)明）
中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議12月24日至25日在西安舉行。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取省委常委會(huì)工作報(bào)告，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排明年工作，審議通過(guò)《中共陜西省委深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚力量的目的。
全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記胡和平代表省委常委會(huì)報(bào)告今年工作、安排明年任務(wù)。省委副書記、省長(zhǎng)劉國(guó)中就全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)和部署。省委副書記賀榮就《中共陜西省委深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》作說(shuō)明，省委常委張廣智、梁桂、徐新榮、王興寧、莊長(zhǎng)興、姜鋒、王浩、牛一兵、楊志斌、盧建軍在主席臺(tái)就座。省委委員和省委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，今年以來(lái)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，推動(dòng)我省發(fā)展取得新進(jìn)展、黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，認(rèn)真踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動(dòng)新時(shí)代追趕超越有新氣象新作為。
胡和平指出，十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全省發(fā)展各方面。要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，在把握其歷史底蘊(yùn)、顯著優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐成果中堅(jiān)定制度自信。要不折不扣貫徹十九屆四中全會(huì)《決定》，聚焦中央明確的國(guó)家治理急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究部署，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，努力形成團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
胡和平強(qiáng)調(diào)，明年要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：一是緊盯全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，擴(kuò)大有效投資，搞好項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，保持全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治，嚴(yán)密防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決完成全面建成小康社會(huì)底線任務(wù)。五是全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極融入“一帶一路”大格局，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，不斷為全省發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。六是加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，抓住用好新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。七是著力保障和改善民生，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療及社會(huì)保障等工作，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)三秦百姓獲得感幸福感安全感。八是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治建設(shè)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為新時(shí)代追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
胡和平要求，做好明年工作，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在國(guó)際國(guó)內(nèi)相互聯(lián)系、改革發(fā)展實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維看待問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感破解難題，不斷提升全省發(fā)展水平、增進(jìn)三秦百姓福祉。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、弘揚(yáng)奮斗精神，緊盯實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、如期全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間等目標(biāo)，堅(jiān)定信心和決心，盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量完成好各項(xiàng)任務(wù)。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)站在人民立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、干工作，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
劉國(guó)中在部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，牢固樹(shù)立用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，全面提升用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)作為重要任務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)工業(yè)穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要攻堅(jiān)克難打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)、不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，提高制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，創(chuàng)新體制機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)民增收。要主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”。要完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好社會(huì)民生、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等工作，確保全省人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
全會(huì)審議通過(guò)了省委十三屆六次全會(huì)關(guān)于追認(rèn)給予楊忠武開(kāi)除黨籍處分的《決定》。
現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，省直部門單位主要負(fù)責(zé)同志，部分中央駐陜單位和省屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，各市縣黨政主要負(fù)責(zé)同志，部分在陜的黨的十九大代表、省第十三次黨代會(huì)基層一線代表等列席會(huì)議。
中紀(jì)委通報(bào)10起元旦春節(jié)期間“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例
天津市原無(wú)線電委員會(huì)辦公室副主任楊錚違規(guī)接受宴請(qǐng)問(wèn)題。2018年1月18日，在天津市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站某項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收前，楊錚作為分管市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo)，與該站相關(guān)人員，在天津市某酒店接受承攬此項(xiàng)目的成都某公司安排的宴請(qǐng)，餐費(fèi)共計(jì)2872元，由該公司經(jīng)理曹某某支付。次日，該項(xiàng)目順利通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收。2019年11月，楊錚受到黨內(nèi)警告處分。(天津市紀(jì)委監(jiān)委)
安徽省馬鞍山市采石風(fēng)景區(qū)管委會(huì)黨組書記王於霞公車私用問(wèn)題。2017年11月至2018年9月，王於霞多次違規(guī)使用公務(wù)用車處理私人事務(wù)，產(chǎn)生過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、汽油費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)人民幣1474.5元。2019年12月，王於霞受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)費(fèi)用予以收繳。(安徽省紀(jì)委監(jiān)委)
福建省邵武市人大常委會(huì)黨組成員、副主任李友生違規(guī)收受禮品問(wèn)題。2019年1月，李友生多次違規(guī)收受私營(yíng)企業(yè)主以拜年等名義贈(zèng)送的禮品、消費(fèi)卡等。2019年10月，李友生受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。(福建省紀(jì)委監(jiān)委)
河南省信陽(yáng)市水利局調(diào)研員錢斌違規(guī)收受禮品問(wèn)題。2013年8月至2018年12月，錢斌在擔(dān)任信陽(yáng)市鲇魚山水庫(kù)管理局黨委書記、局長(zhǎng)期間，在節(jié)日中先后4次收受私人老板彭某白酒共計(jì)4件，折合人民幣30000元(2件茅臺(tái)、2件五糧液)。此外，錢斌還存在其他違紀(jì)行為。2019年5月，錢斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。(河南省紀(jì)委監(jiān)委)
湖北省宜昌市西陵區(qū)文體新局原黨組書記、局長(zhǎng)董梅違規(guī)公款送禮、違規(guī)使用公車等問(wèn)題。2017年初及2018年初，董梅安排單位工作人員用公款購(gòu)買新華書店購(gòu)書卡，并由其送給有關(guān)人員。2017年10月至2018年5月，董梅多次違規(guī)使用下屬二級(jí)單位公車接送其往返火車站、參加會(huì)議等。2017年5月，西陵區(qū)文體新局還通過(guò)虛開(kāi)電腦維修、耗材發(fā)票的方式套取公款，用于發(fā)放加班補(bǔ)助。2019年3月，董梅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他責(zé)任人分別受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金被責(zé)令退回。(湖北省紀(jì)委監(jiān)委)
廣東省深圳市羅湖區(qū)蓮塘街道辦事處原調(diào)研員吳征衣違規(guī)收受禮金問(wèn)題。2016年8月至2019年2月，吳征衣利用本人及親屬生病住院之機(jī)，先后6次收受同一管理服務(wù)對(duì)象所送慰問(wèn)金共計(jì)1.2萬(wàn)元。吳征衣還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。2019年11月，吳征衣受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。(廣東省紀(jì)委監(jiān)委)
廣西壯族自治區(qū)合山市委副書記、合山市人民政府市長(zhǎng)潘振學(xué)違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問(wèn)題。2018年9月12日，潘振學(xué)到南寧市參加會(huì)議，活動(dòng)結(jié)束后，潘振學(xué)到娛樂(lè)會(huì)所參加宴請(qǐng)活動(dòng)，并接受有償異性陪侍，此次宴請(qǐng)消費(fèi)共計(jì)12856元，由管理服務(wù)對(duì)象支付。2019年8月，潘振學(xué)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。(廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
四川省金川縣委書記卞思發(fā)違規(guī)發(fā)放目標(biāo)績(jī)效管理獎(jiǎng)金問(wèn)題。2014年、2015年，時(shí)任金川縣人民政府縣長(zhǎng)卞思發(fā)參與違規(guī)決策增加2013年度、2014年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)績(jī)效管理獎(jiǎng)金，個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取7047.35元。2016年6月，時(shí)任縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)卞思發(fā)違規(guī)決策增加2015年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)績(jī)效管理獎(jiǎng)金，個(gè)人超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取2794元。卞思發(fā)還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。2019年9月，卞思發(fā)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金已全部退繳財(cái)政。(四川省紀(jì)委監(jiān)委)
甘肅省永昌縣政協(xié)副主席羅真違規(guī)借用管理服務(wù)對(duì)象車輛、接受私人老板宴請(qǐng)問(wèn)題。2012年6月，時(shí)任永昌縣農(nóng)牧局局長(zhǎng)羅真，向某企業(yè)借用該企業(yè)新購(gòu)豐田漢蘭達(dá)越野車，至2016年8月公車改革時(shí)，永昌縣農(nóng)牧局才將借用車輛歸還。期間，產(chǎn)生的車輛燃油、保險(xiǎn)等費(fèi)用均由永昌縣農(nóng)牧局支付。2015年，羅真違規(guī)接受私人老板曹某某宴請(qǐng)。2019年6月，羅真受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、政務(wù)記大過(guò)處分。(甘肅省紀(jì)委監(jiān)委)
青海省德令哈市教育科技局組織教師公款旅游問(wèn)題。2013年至2018年，德令哈市教育科技局以療養(yǎng)名義先后多次組織多名教師赴海南、云南等地收費(fèi)景點(diǎn)旅游，使用公款支付旅游費(fèi)用共計(jì)127萬(wàn)余元。2019年8月、9月，時(shí)任局長(zhǎng)沈利軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，時(shí)任局長(zhǎng)謝軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級(jí)處分，局紀(jì)委負(fù)責(zé)人張海錄受到黨內(nèi)警告處分；違紀(jì)資金予以收繳。(青海省紀(jì)委監(jiān)委)
